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Comité de Conservación

Durante la 55º reunión de la CBI se presentó una novedad relevante para reforzar la capacidad de la CBI en la protección de los cetáceos

La Iniciativa Berlín y el Comité de Conservación

Durante la reunión Nº55 de la Comisión Ballenera Internacional (2003), México con la participación de numerosos países, (entre ellos, Alemania, Australia, Brasil, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Italia, Irlanda, Kenia, Mónaco, Nueva Zelanda, Países Bajos, Portugal, San Marino, Suecia y el Reino Unido)presentó la propuesta, conocida como la Iniciativa de Berlín. Su objetivo era lograr fortalecer los objetivos conservacionistas de la Convención, mediante un Comité de Conservación compuesto por todos los países miembro, de acuerdo al protocolo de la CBI.

La Iniciativa Berlín, propuso la creación de un Comité de Conservación dentro de la CBI, el cual ordena administrativamente una actividad que era desarrollada principalmente por el Comité Científico desde 1946, pero sin un ordenamiento definido. Algunos de los temas que abarca este Comité de Conservación son el avistaje de Cetáceos con fines turísticos (whale watching), problemas ambientales y comportamiento de cetáceos.

En el año 2003, la Iniciativa de Berlín fue aprobada con 25 votos a favor, 20 votos en contra y 1 abstención, y en este sentido, los votos de los países Latinoamericanos fueron claves para la creación del Comité de Conservación.

Durante la revisión del borrador de la Agenda propuesta para la 60º reunión de la Comisión, Japón comentó que en el pasado había expresado que le gustaría ver a la Comisión enfocarse en sus responsabilidades centrales, consistentes con la Convención. De este modo, ha propuesto la supresión de varios puntos de la Agenda entre los cuales se encuentra la eliminación del Comité de Conservación.

Fuentes consultadas:

Centro de Conservación Cetacea. 2004. 13/06/03 Los Desafíos del Nuevo Milenio para la Conservación de las Ballenas. En: www.ccc-chile.org/article_view.php?areaID=138&cPath=58_65&key=142 Consultado el 15 de junio, 2008.

Centro de Conservación Cetacea. 2004. 19/05/04 ONGs Regionales se reúnen en defensa de las ballenas. En: www.ccc-chile.cl/article_view.php?areaID=204&cPath=58_202_204&key=355&pagina=2 Consultado el 15 de junio, 2008.

Fundación Cethus. Cbi y cites. 55ª Reunión de la Comisión Ballenera Internacional
Alemania - junio 2003. En: www.cethus.org/cbi_55.html Consultado el 15 de junio, 2008.

International Whaling Commission. 2008. Agenda provisional anotada. 60ma Reunión Anual de la Comisión Ballenera Internacional. Santiago de Chile, 23-27 de junio 2008. En: www.iwcoffice.org/_documents/commission/IWC60docs/60-2-SP.pdf Consultado el 15 de junio, 2008.

Propósitos del Comite de Conservacion

Este Comite refuerza la capacidad de la CBI para proteger a las especies de cetáceos a nivel global y consolida la agenda de conservación de la Comisión. Tiene como objetivo orientar el trabajo de la Comisión hacia una postura más conservacionista, coherente con las nuevas amenazas que enfrentan las poblaciones de cetáceos en la actualidad.

Dicha iniciativa reconoce que el objetivo primordial de la Convención, es la conservación de las poblaciones de ballenas para el beneficio de toda la humanidad y las futuras generaciones. Durante los últimos 25 años, la CBI ha aprobado más de 100 Resoluciones orientadas hacia la conservación de los cetáceos y varias enmiendas a la Convención, incluyendo la creación de diversos santuarios y la implementación de la moratoria a la caza comercial. La iniciativa es, entonces, un reconocimiento legal a la simple evolución de la Comisión, desde su fundación en 1946.

La aprobación de la Iniciativa de Berlín fue un hito importante en materia de la conservación de los cetáceos a nivel mundial, y permitió la creación de un Comité de Conservación y de un fondo para promover proyectos científicos relacionados a la preservación y uso no letal de los cetáceos, que beneficia a científicos e instituciones de países en desarrollo.

Fuentes consultadas:

Centro de Conservación Cetacea. 2004. 13/06/03 Los Desafíos del Nuevo Milenio para la Conservación de las Ballenas. En: www.ccc-chile.org/article_view.php?areaID=138&cPath=58_65&key=142 Consultado el 15 de junio, 2008.

The Humane Society of United States. 2003. Berlin Initiative, Icelandic Whaling to Top the Issues List at IWC Meeting. En: www.hsus.org/marine_mammals/marine_mammals_news/berlin_initiative_icelandic_whaling_to_top_the_issues_list_at_iwc_meeting.html Consultado el 15 de junio, 2008.

Aspectos de relevancia regional para el Comité de Conservación

Latinoamérica se ha caracterizado por mantener una política de uso no letal de las ballenas durante los últimos años, la cual ha favorecido el desarrollo del turismo de observación de cetáceos en países miembro de la CBI como Argentina, Brasil y México; generando importantes beneficios económicos y sociales para las comunidades que la desarrollan.

El Comité de Conservación es una oportunidad estratégica para que la Comisión Ballenera Internacional priorice y encamine temas de gestión y uso sostenible no letal de los cetáceos que interesan directamente a Latinoamérica, ya que su conservación no sólo genera beneficios económicos y sociales sino que también asegura la conservación del patrimonio natural marino.

Dentro de los temas prioritarios para la región dentro de Comité de Conservación, se destacan el Turismo de avistaje de cetáceos, impactos humanos, protección del hábitat y rutas migratorias, y fuentes de financiamiento para países en desarrollo.

- Turismo de Avistaje de Cetáceos: el Turismo de Avistaje de Cetáceos se constituye como una alternativa de crecimiento económico que brinda beneficios directos a las comunidades que lo desarrollan, gracias a la generación de nuevas fuentes de trabajo y diversificación de la industria local. Adicionalmente, la actividad ha demostrado ser una valiosa herramienta educativa que promueve el desarrollo de programas científicos locales e incentiva la conservación del patrimonio natural, cultural e histórico de las naciones. El Comité de Conservación es un espacio para promover el desarrollo de sistemas de manejo y monitoreo para garantizar la sustentabilidad a largo plazo del Turismo de Avistaje de Cetáceos.

- Impactos Humanos: Actualmente, los cetáceos enfrentan una creciente diversidad de amenazas ocasionadas por las actividades humanas, entre las que se encuentran colisiones con embarcaciones, enmallamientos en redes de pesca, contaminación química y acústica, captura incidental y caza ilegal. Cada una de estas amenazas constituyen temas prioritarios que deben ser incluidos en la Agenda del Comité de Conservación, para garantizar la efectiva protección de estos mamíferos marinos.

- Protección de Hábitat y Rutas Migratorias: Debido a que los cetáceos tienen hábitos migratorios y movimientos estacionales, no es posible implementar acciones eficientes de conservación si no se preserva también sus hábitats. Por estos motivos, las medidas de conservación locales no son suficientes sino que también se requiere de esfuerzos regionales e internacionales. Por lo tanto, es esencial que el Comité de Conservación impulse el establecimiento de acuerdos entre países y recomiende la elaboración de planes de manejo regionales y la creación de áreas marinas protegidas.

- Fuentes de Financiamiento para Países en Desarrollo: Mientras los países de la región han realizado grandes esfuerzos para la conservación de los cetáceos y sus hábitats, el apoyo económico internacional no ha sido proporcional a dicho esfuerzo. En este sentido, el Comité de Conservación facilitaría el financiamiento para programas de manejo y gestión locales que estén orientados hacia la conservación de los cetáceos en países en desarrollo. Considerando los problemas socioeconómicos y de conservación regional, los países suramericanos miembros de la CBI tienen la responsabilidad de garantizar que este punto sea prioritario en la Agenda de Conservación.

Fuentes consultadas:

Centro de Conservación Cetacea. 2004. 19/05/04 ONGs Regionales se reúnen en defensa de las ballenas. En:www.ccc-chile.cl/article_view.php?areaID=204&cPath=58_202_204&key=355&pagina=2 Consultado el 15 de junio, 2008.

South American Marine Working Group. 2004. Importancia para Latinoamérica del Comité de Conservación de la Comisión Ballenera Internacional. En: www.mardecetaceos.net/media_files/download/DeclaracionSAMWG.pdf Consultado el 15 de junio, 2008.

Fecha: 29/05/2008